辽宁丹东启动2014年政策性农业保险工作

日前,辽宁省丹东市2014年政策性农业保险工作启动。丹东市召开专门会议要求各部门组织协调落实好本辖区内的农业保险工作;严格落实农业保险公示制度,要以村为单位,在各村委“政务公开栏”分别公示参保农户姓名、参保品种、参保面积、保费缴纳数额、保险金额等..

2015年全市农业保险工作已全面启动。近日,本报记者专门走访了市委农办、市农业保险工作领导小组办公室,现就广大农民关心的今年农业保险有关政策问题解答如下。

什么是绝对免赔额?

近期,农业部、财政部和保监会联合发布《关于进一步完善中央财政型农业保费补贴保险产品条款拟订工作的通知》,要求农业保险提供机构对种植业保险及能繁母猪、生猪、奶牛等按头保险的大牲畜保险条款中不得设置绝对免赔。同时,要依据不同品种的风险状况及民政、农业部门的相关规定,科学合理地设置相对免赔。

日前,辽宁省丹东市2014年政策性农业保险工作启动。丹东市召开专门会议要求各部门组织协调落实好本辖区内的农业保险工作;严格落实农业保险公示制度,要以村为单位,在各村委“政务公开栏”分别公示参保农户姓名、参保品种、参保面积、保费缴纳数额、保险金额等内容,公示时间均不少于5天。今年丹东市农业保险农户投保的截止时间为6月30日,截止日期后,各保险经办公司及协办机构不再收取农民保费、出具保单。

1、我市政策性农业保险发展现状如何?

比如你买的小麦保险,最高赔偿额是300元/亩,保险公司设置的绝对免赔额30元,那么如果发生了灾害,你的损失在30元以内,保险公司不予赔偿。只有在发生灾害后,你的损失在30元以上300元以下,保险公司才会赔偿。取消绝对免赔额后,意味着你花同样的保费,能够得到更高的赔偿。

比如你买的小麦保险,最高赔偿额是300元/亩,保险公司设置的绝对免赔额30元,那么如果发生了灾害,你的损失在30元以内,保险公司不予赔偿。只有在发生灾害后,你的损失在30元以上300元以下,保险公司才会赔偿。取消绝对免赔额后,意味着你花同样的保费,能够得到更高的赔偿。

答:我市实施政策性农业保险已经进入第九个年头,保险的覆盖面、惠及农户数逐年增长,开办的保险种类达到了22个,保费总规模连续保持全省第一。2014年,我市共实现农业保险保费总收入5.24亿元,其中高效农业保险收入2.76亿元,占总保费的52.6%,列全省第六。全市农业保险实现了“三个基本涵盖”目标,即:保险险种基本涵盖种植养殖业主要品种,保险责任基本涵盖发生较为频繁和容易造成较大损失的灾害风险,参保对象基本涵盖从事农业生产的各类主体。农民得到的实惠也逐年增多,2014年,全市参保农户自缴保费1.45亿元,当年有102万农户次获得受灾理赔款2.73亿元,全市总体赔付率达到了52%以上。农业保险受到了越来越多农户的关注,农户的参保意识明显增强。

什么是农业保险?

农业保险是国家推出的一项惠农政策。农业受气候灾害、地质灾害、病虫害等影响很大,通过购买保险,农户能在收到灾害影响后,获得保险公司的理赔,从而将农业损失降到最低。目前中央财政保费补贴涵盖种植、养殖、林业3大类15个品种,基本覆盖了主要的大宗农产品,各级财政合计保费补贴比例平均达到75%~80%。

2、今年政策性农业保险主要有哪些险种?哪些对象可以参加?

农业保险是国家推出的一项惠农政策。农业受气候灾害、地质灾害、病虫害等影响很大,通过购买保险,农户能在收到灾害影响后,获得保险公司的理赔,从而将农业损失降到最低。目前中央财政保费补贴涵盖种植、养殖、林业3大类15个品种,基本覆盖了主要的大宗农产品,各级财政合计保费补贴比例平均达到75%~80%。

当前我国正处于推进农业现代化的新时期,农业生产逐步向适度规模经营转变,投入的规模更大、面临的风险更高,因此我们干农业的,应该学会利用国家的农业保险来降低自己的投资风险。

答:政策性农业保险条款由省政府统一开发,险种主要包括以下三大类,一是主要种植业险种,包括水稻、棉花、玉米、三麦和油菜;二是主要养殖业险种,主要包括能繁母猪、奶牛、育肥猪;三是高效农业保险品种,主要包括蔬菜大棚、蔬菜大棚附加蔬菜、山羊、肉用仔鹅、鸭、肉鸡、种藕、杂交水稻制种、露地葡萄、露地西瓜、露地旱生蔬菜、露地水生蔬菜、苹果、梨、桃、甜叶菊、内塘螃蟹等。

当前我国正处于推进农业现代化的新时期,农业生产逐步向适度规模经营转变,投入的规模更大、面临的风险更高,因此我们干农业的,应该学会利用国家的农业保险来降低自己的投资风险。

由于我国幅员辽阔,各地农业的发展情况和面临的风险各不相同,比如海南受台风灾害较多,西南地区受泥石流等灾害较多,中原地区受干旱灾害较多……因此各省农业保险的品种、范围、保费以及赔偿金额都不一样。以山东为例,山东2015年对小麦、玉米和棉花保险费率进行调整,小麦保费由每亩10元提高到15元,保险金额由每亩320元提高到375元;玉米保费由每亩10元提高到15元,保险金额由每亩300元提高到350元;棉花保费由每亩18元提高到30元,保险金额由每亩450元提高到500元。为规范作物签约期,避免承保公司补贴资金跨年度挂账问题,小麦签约期调整为每年的1月20日前,玉米为7月15日前,棉花为5月31日前。

凡从事以上种植、养殖项目的农户、种养大户、家庭农场、农民专业合作经济组织、规模养殖场、农业园区以及农业龙头企业等农业生产经营组织,根据自愿原则选择投保。鼓励农业龙头企业和各类合作经济组织为农民或带动农民集中投保。

国家如何补贴保费?

保费补贴方面,山东为国家和省级财政负担50%、地方财政负担30%,农户负担20%的比例给予补贴,也就是说,山东农民一亩小麦地保费15元,自己只需要交3元就可以,如果发生灾害,保险公司最高会赔偿375元/亩。

3、主要种植业险种的费率、财政补贴和农民个人缴费标准如何确定?

由于我国幅员辽阔,各地农业的发展情况和面临的风险各不相同,比如海南受台风灾害较多,西南地区受泥石流等灾害较多,中原地区受干旱灾害较多……因此各省农业保险的品种、范围、保费以及赔偿金额都不一样。以山东为例,山东2015年对小麦、玉米和棉花保险费率进行调整,小麦保费由每亩10元提高到15元,保险金额由每亩320元提高到375元;玉米保费由每亩10元提高到15元,保险金额由每亩300元提高到350元;棉花保费由每亩18元提高到30元,保险金额由每亩450元提高到500元。为规范作物签约期,避免承保公司补贴资金跨年度挂账问题,小麦签约期调整为每年的1月20日前,玉米为7月15日前,棉花为5月31日前。

签定合同。在自愿的基础上,以村为单位统一投保,投保单位与承保公司签订保险合同(附参保农户投保明细单,同时提供投保农户身份证号及一卡通账号)。村里没有统一投保的,投保农户与承保公司签订保险合同,投保人应及时缴纳应承担的保费。保险合同须按品种签署,保费须按品种缴纳。投保农户不缴费,财政不补贴。

答:今年水稻、三麦、棉花、玉米和油菜等主要种植业品种保险金额有400元、550元、700元三个档次,具体标准由各县根据地方实际自行确定,保险费率为4%,参保保费分别为每亩16元、22元、28元。其中,农民个人缴纳比例不高于30%,其余部分由各级财政补贴。农民实际承担保费每亩分别等于或少于4.8元、6.6元、8.4元。如一户种植1亩水稻,若选择的保险金额是550元,则参保保费为22元,其中农民个人缴纳不超过6.6元。若发生条款范围内的受灾受害损失,最高可获赔550元。

保费补贴方面,山东为国家和省级财政负担50%、地方财政负担30%,农户负担20%的比例给予补贴,也就是说,山东农民一亩小麦地保费15元,自己只需要交3元就可以,如果发生灾害,保险公司最高会赔偿375元/亩。

定损理赔农户如在合同期内发生了灾害,首先要及时通知所在村协保员或镇、村协保员把受灾情况核实后报送保险机构;其次要保护好受灾现场,未经保险公司允许,不能随意对灾害现场进行处理;随后,保险机构和政府相关部门将联合对受灾情况进行查勘定损,保险公司将根据规定进行理赔公示,无异议后向受灾农户发放赔款。

4、主要养殖业险种的费率、财政补贴和农民个人缴费标准如何确定?

如何购买和理赔?

争议处理:农户或农业生产经营组织与农业保险经办机构因保险事宜发生争议,可通过自行协商解决,也可向当地政策性农业保险工作机构或政府申请调解;如调解无法达成一致,可申请仲裁或向当地人民法院提起诉讼。

答:能繁母猪保险金额为每头不超过1000元,保险费率为7%,参保保费为70元,其中财政补贴80%,养殖户负担20%,即14元。即养殖户只要交纳14元保费,若其饲养的1头能繁母猪发生条款责任范围内的因灾或因病死亡,最高可获赔1000元;奶牛保险金额为每头6000元、8000元两个档次,保险费率为6%,参保保费为360元、480元,其中财政补贴80%,养殖户承担20%,为72元、96元;育肥猪保险金额为每头600元,保险费率为4%,参保保费为24元,其中财政补贴80%,养殖户个人缴费20%,即4.8元。

签定合同。在自愿的基础上,以村为单位统一投保,投保单位与承保公司签订保险合同(附参保农户投保明细单,同时提供投保农户身份证号及一卡通账号)。村里没有统一投保的,投保农户与承保公司签订保险合同,投保人应及时缴纳应承担的保费。保险合同须按品种签署,保费须按品种缴纳。投保农户不缴费,财政不补贴。

一、投保者在决定投保前,须详细了解保费补贴政策、投保单上的重要提示和保险条款;同时,投保单必须由投保人亲自填写,集体投保的被保险人要在投保农户清单上签字确认;另外,投保后,必须妥善保管好保险单和发票。

5、其他高效设施农业保险费率、农户个人缴费标准如何确定?

定损理赔农户如在合同期内发生了灾害,首先要及时通知所在村协保员或镇、村协保员把受灾情况核实后报送保险机构;其次要保护好受灾现场,未经保险公司允许,不能随意对灾害现场进行处理;随后,保险机构和政府相关部门将联合对受灾情况进行查勘定损,保险公司将根据规定进行理赔公示,无异议后向受灾农户发放赔款。

二、投保者如实填报姓名、保险的作物、面积、身份证号、联系方式、地块位置以及用于领取赔款的资金账号等识别信息。

答:2015年省政府对高效农业保险的财政补贴政策进行了调整,具体险种保额、费率、财政补贴比例、农户个人缴费比例以各县文件为准。

争议处理:农户或农业生产经营组织与农业保险经办机构因保险事宜发生争议,可通过自行协商解决,也可向当地政策性农业保险工作机构或政府申请调解;如调解无法达成一致,可申请仲裁或向当地人民法院提起诉讼。

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6、今年杂交水稻制种保险政策主要有哪些新要求?

需要注意什么?

答:2015年,为规范今年杂交水稻制种保险承保和理赔工作,切实保障好依法生产杂交水稻制种生产单位和农户的合法权益,省政府农险办下发了《关于做好2015年杂交水稻制种保险工作的通知》,要求投保主体参加农业保险必须坚持以下要求:投保人为领取杂交水稻种子生产许可证的单位和个人,或与其直接签有预约生产合同的农民合作组织、农户,不含转包、分包的单位和农户。制种地块土壤、肥力、水源、气候等条件必须符合杂交水稻制种生产技术规范要求,满足种子生产的时间、空间隔离的相关要求。投保制种组合在当地已经试制生产二年以上,投保人应提供相应的有效证明材料。投保标的应与种子生产许可证注明的品种、生产地点一致。杂交水稻试制种组合,不属于保险标的。投保人必须出示持有生产许可证的单位或个人与预约生产单位或农户签订的预约生产合同,合同必须要有明确的制种农户保底收益条款,且不得将保险赔款纳入保底收益。严格执行承保截止时间。我市行政区域内接受承保的截止时间为7月31日,超过规定截止日期的不再接受投保。

一、投保者在决定投保前,须详细了解保费补贴政策、投保单上的重要提示和保险条款;同时,投保单必须由投保人亲自填写,集体投保的被保险人要在投保农户清单上签字确认;另外,投保后,必须妥善保管好保险单和发票。

7、农户在投保政策性农业保险中应做好哪些事项?

二、投保者如实填报姓名、保险的作物、面积、身份证号、联系方式、地块位置以及用于领取赔款的资金账号等识别信息。

答:农户应做好以下几件事:投保前,应认真向承办保险公司业务人员或乡镇农业保险协保员了解所要投保险种条款的主要精神;准确提供投保人基础信息。主要包括姓名、身份证号、联系方式、标的种类及数量、种养地点、标的识别码、一折通号码等内容,确保各项信息真实、准确、有效;必须在地方规定的投保截止时间前及时投保并缴纳保费;投保面积在50亩以上的,要提供土地流转证明或承包合同等相关资料,确保真实准确;不得虚构、虚增保险标的或以同一标的重复投保;缴纳保费后,应及时收取保险公司出具的合法有效的收款凭证,并妥善保管。

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8、农户在受灾理赔过程中应做好哪些事项?

答:理赔环节农户应重点注意以下事项:发生灾情后,属于农业保险合同约定灾害范围的,农户应及时向当地镇村农业保险服务站点报案,或直接拨打本地承办保险公司服务热线;注意保护好受灾标的和受灾现场,必须时可以拍照保存,待承办公司查勘人员查勘结束后再行处理;主动配合做好死亡投保畜禽无公害处理。所有养殖业险因疾病导致死亡,凡没有进行无公害处理的,一律不予赔付;不得制造虚假赔案或虚假退保骗取国家财政资金。违反《条例》规定的,将依法追究法律责任。

9、农户所投保标的发生灾情后如何报案?如何领取保险赔款?

答:发生灾情后,属于农业保险合同约定灾害范围的,农户可向所在镇、村三农保险服务站点或镇、村农业保险协保员报案,也可以直接拨打县承办保险公司服务热线。按照规定,农业保险受灾理赔资金一律通过“一折通”直接打卡到户,农户应及时查看“一折通”账户,确保打卡资金准确无误。

10、农户如何维权或进行政策咨询?

答:农民在农业保险方面需要进行政策咨询或反映问题的,可以直接与所属镇农经服务中心联系,也可以直接拨打县农险办热线电话或承办保险公司热线电话。

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